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不花政府一分钱，中国所有孩子都有机会享受医保
----呼吁人大代表关注有关儿童医保的可行议案
2月16日下午2时49分，温家宝总理结束在天津的调查研究准备乘坐火车返回北京时，在天津火车站候车室遇到来自河北张家口2周岁的白血病患儿李瑞小朋友。当温总理得知他因为家庭困难看不起病，母亲准备带他回老家时，当即嘱咐随行工作人员安排孩子到北京治病。当天下午，小李瑞就顺利入住了北京儿童医院，国务院办公厅工作人员
还为他募集了1.5万元捐款。
李瑞的救助还在持续进行中……
小李瑞无疑是无数患病儿童中的幸运儿，那么，其他有相同遭遇的孩子们，出路在何方？
据统计，中国每年先天残疾儿童总数高达80万人到120万人，约占年出生人口总数4%---6%，即每30- 40秒就有一个新生缺陷儿童降生，全国累计有近3000万个家庭生育过先天残疾儿。据了解，治愈一例白血病儿童，平均需要3年半至5年的时间，花费15万～40万元。肾功能衰竭也是儿童比较容易患的大病，它的治疗费用更加昂贵，仅透析费用每年就高达6～10万元，如果换肾，则需要四五十万，对于普通家庭来说，根本负担不起。
高额治疗费用所导致的结果是，很多患病孩子的父母在不得已中选择了“放弃”。卫生部公布的一个数字让人触目惊心：因病死亡的农村儿童中，死前有一半都没有得到过治疗，或仅在医院的门诊部治疗过。另据调查，我国贫困地区儿童的死亡率高达54%。比大城市高出约9倍。
他们有可能就是我们或我们周围的家庭中的一员。面对孩子过早承当苦难的身体和黯淡下去的目光，我们被他们深深感动，也深深牵动着。大家都在问一个问题：怎样才能让更多的孩子得到及时的救助？怎样让“看病难”不再成为我们家长的问题？
就在2月28日，在回答网友关于医保的问题时，温总理说，尽快建立儿童重大疾病的救助制度很重要。 他说，“我们目前对于疾病救助的中央财政也安排了大约每年96亿，这点钱应该说是杯水车薪。对于这么多的孩子要救治，我倒想了一个可能做到的办法，就是要广泛地发动群众，建立儿童大病救助金制度，这件事情可以立即做起。
作为儿童社会工作者，我们深有同感，儿童医疗保险制度改革，势在必行！
我们的建议是：转嫁高额医疗费用风险，采用医疗互助金形式实行儿童医保。
医疗互助金的形式能够应用到全国范围，并且成为全国儿童医疗保险并由社保来执行，风险分散规模更大更好，最终的结果就是医疗资源平均分配，风险分摊，费用可以更低. 报费标准可以更宽. 最后达到不论是工薪族还是农民工的孩子，都可以得到很好医疗保障, 而且还不需要政府国家的任何资金投入。北京、上海等近20个城市已有近十年成功运用50元/年医疗互助金的经验。
建立全国统一的儿童医疗保险, 具体办法是在现有城镇居民和新农合保险上完善儿童保险内容, 全面体现低收费, 全覆盖的儿童医疗保险原则。 由社保执行：每名18岁以下的儿童每年缴纳100元保金，即可享受此医疗保险。
保险的具体实施办法：与现有社保结合执行，强制所有适龄儿童家庭投保, 提高儿童医保覆盖率，杜绝有关单位无作为。建立全国统一的医疗保障制度：每名18岁以下的儿童每年缴纳100元保金，即可享受医疗保险。
……
儿童医保体系应该比成人医保更受到重视和保护，建立政府主导保险、政府，慈善机构救助为补充的儿童医疗保险制度，让所有儿童无论得什么病都得到在医保之下得到基本的医疗治疗, 慈善救助则专门给医保拾遗补缺， 应是合理可行的目标。
我们相信，当每一双手都愿意伸出去的时候，这双手上也同时得到了相应的丰富回报。
但愿有一天所有的孩子都会享有医疗保险，不再发愁看病难的问题；那时，更多个小李瑞会得到及时的帮助，
这是我们共同的心愿。
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